De Sociaal Economische Raad (SER) merkt op dat het wetsontwerp van de nieuwe wet op het gokken (LOK 2023) niet voldoende informatie biedt over hoe toezicht en handhaving van de online goksector in de praktijk zal worden uitgevoerd. Volgens de Raad is het van cruciaal belang concrete maatregelen te nemen om de naleving van de voorschriften te waarborgen en de integriteit van de sector te beschermen.
De SER adviseert beleidsmakers om een duidelijk en transparant handhavingskader in te stellen. Dit omvat onder meer het definiëren van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de regelgevende instanties, het specificeren van sancties voor inbreuken en het opzetten van een doeltreffend systeem voor het melden en behandelen van klachten.
Bovendien benadrukt de SER het belang van samenwerking tussen verschillende overheidsinstanties, zoals de CGA (Curaçao Gaming Authority), het Openbaar Ministerie en de Belastingdienst.
Curaçao Gaming Authority
De Sociaal-Economische Raad (SER) benadrukt het belang van een effectieve handhaving van de regelgeving voor de online gokindustrie, met bijzondere aandacht voor de rol van de Curaçao Gaming Authority (CGA).
De CGA zal verantwoordelijk zijn voor het beoordelen van licentieaanvragen, het certificeren van dienstverleners, het waarborgen van naleving van de wetgeving, het toezicht houden op belastingbetalingen en het bijhouden van een register van goklicenties, leverancierslicenties en sanctiebesluiten.
De SER maakt zich echter zorgen over de institutionele capaciteit van de toekomstige kansspelautoriteit op korte termijn. De nieuwe wet zal naar verwachting een aanzienlijke werkdruk voor de CGA veroorzaken, gezien de overgangsbepaling die vereist dat bestaande bedrijven binnen drie maanden na de inwerkingtreding een vergunning aanvragen. Daarom dringt de SER er bij beleidsmakers op aan voldoende middelen en personeel toe te wijzen om de CGA in staat te stellen haar taken doeltreffend uit te voeren.
Bovendien is de SER van mening dat het voorgestelde maximum aantal leden van de raad van toezicht (RvC) van de CGA te beperkt is gezien de taken en verantwoordelijkheden van de autoriteit. De SER adviseert het aantal RvC-leden uit te breiden van drie naar vijf en ervoor te zorgen dat de RvC-leden expertise hebben op het gebied van financiën, recht, AMUCFT (Anti-Money Laundering, Countering the Financing of Terrorism) en verantwoorde gokken.
Bovendien pleit de SER voor strikte regels met betrekking tot mogelijke belangenconflicten tussen RvC-leden, vergelijkbaar met de bepalingen voor leden van de raad van bestuur (RvB). Het is belangrijk dat personen die werkzaam zijn in of verbonden zijn met de goksector worden uitgesloten van de benoeming tot lid van het RvC om mogelijke belangenconflicten te voorkomen.
De SER is van mening dat de financiële afhankelijkheid van de CGA van de nationale begroting haar onafhankelijkheid ondermijnt. Volgens de aanbevelingen van de FATF moeten de regelgevers over voldoende financiële middelen beschikken. De SER beveelt aan maatregelen te nemen, zoals de wijziging van de nationale verordening inzake financieel beheer, om de CGA in staat te stellen inkomsten te genereren en minder afhankelijk te zijn van de overheid.
1 comment
[…] Source link […]